跟着电力体系变革的深化，"厂网分隔，竞价上网"的逐渐施行，电网运营公司和并网电厂对于电网安全的职责呈现了改动，电网安全作业面临不少新的状况。可是，电能的出产、传输、分配和运用一同完结的特征，以及由此致使的电能传输通道电网安全安稳作业的客观恳求仍然未变。怎样使改动了的主体习气电网安全未变的恳求，保证电网在新状况下仍然安全、优异、经济地作业，已变成电业体系人士一同关怀的疑问。

　　2003年以来，全国不少区域电网的电力供应又趋严峻，电网安全疑问再次凸显。与此一同，全国联网的脚步进一步加速，联网前期必定存在的弱联络进程，使电网的安全安稳疑问一时变得非常出色。分外是8月14日美加大停电构成了无穷的经济丢掉和不良的胡歌影响，致使国际各国的遍及注重，也致使中国业界人士对电网安全疑问进行愈加广泛和更为深化的考虑。

　　总结中国电网安全作业中长时刻堆集的阅历，对一些行之有用的做法加以立异或改善，使之变成适用于现时期又易为各方承受的新标准，不失为事半功倍之举，当能收马到成功之效。应当指出，并网电厂安全性评估作为电网安全作业的首要手法，曾被广泛运用，疑问的症结在于，"厂网分隔"后，怎样进行立异，以习气改动了的新状况；怎样不断改善，早年进评估作业的公平性和通明度。笔者对此进行了某些考虑和探究。

1 "厂网分隔"后电网安全部临的新状况

1.1 厂、网从属联络不复存在

　　在新中国电力工业半个多世纪的翻开进程中，前35年首要由国家出资缔造发电厂和输电网，电力工业底子由国家独占运营。长时刻以来，发电厂和电网由网省电力局一同处理，一同计算，发电厂是网省电力局的部属单位，行政上是从属联络。即便在20世纪90年代初，网省电力局相继改制构成成电力公司后，状况也底子上没有改动。唯其如此，长时刻以来，电网安全的职责，很天然地经过行政手法由电力局或电力公司传递到发电厂。发电厂出资主体多样化往后，绝大有些发电厂仍然隶归于网省电力公司或托付网省电力公司代为处理，即便对非从属发电厂仍然能够经过"安全文明合格"或"创一流公司"等活动将电网安全作业的有关恳求，归入到对发电厂的查核傍边。

　　电力体系施行"厂网分隔"往后，状况有了很大改动，发电厂从属新构成的全国性发电公司，而网省电力公司则改制为区域或省(市)电网运营公司，两者之间的行政联络不复存在。电网运营公司首要承当的电网安全的职责，难以经过行政手法或别的办法的活动直接或直接地延伸到发电厂。

1.2 发电厂愈加剧视经济效益

　　"厂网分隔"往后，发电厂领导向控股的发电公司或董事会担任，而发电公司或董事会对电网安全不再直接承当职责。因为"竞价上网"的压力，发电公司或董事会愈加剧视发电厂的经济效益。发电厂从本身的经济利益动身，天然以"多发稳发"为运营政策。在安全处理上则遵从"保人身、保设备"的准则。在首要由电网运营公司承当的"保电网"这一层面上，往常经过施行《并网调度协议》的有关条款来详细施行；当电网发作事端时，首要是施行有关调度组织调度员宣告的调度指令等。除此而外，很难有更进一步的作为。

1.3 《并网调度协议》难以包含电网安全作业

　　"厂网分隔"往后，发电厂和电网运营公司都是法则上对等的法人实体，两者之间的联络，首要由两头签定的《购售电合同》和《并网调度协议》进行调整。如今作为范本通行的《购售电合同》文本，仅处理与购售电有关的商务疑问，全部技能疑问以及由此致使的违约处理，均归入《并网调度协议》傍边。这与其时的电力体系下，购电方(电网运营公司)与电力调度组织是同一实体不无联络。但即便如此，《并网调度协议》注重的要害仍然是并网电厂的调度作业、发电方案组织、作业设备的技能参数和修补以及与此有关的继电保护和安全主动设备、调度主动化及调度通讯等。至于更深层次的电网安全疑问，不或许全部列入协议傍边。从某种意义上讲，有关电网安全的职责难以经过合同或协议向并网电厂做有用的延伸。

2 电网安全疑问仍然出色

2.1 全国联网后的电网安全疑问

　　在"西电东送，南北互供"政策的指引下，这些年全国联网的脚步显着加速。在区域电网互联或区域电网拓展的进程中，因为初步时期电网构造相对单薄，安稳疑问一时变得出色，再加调度组织运作尚有一段习气期，电网的安全作业状况俄然显得严竣起来。

2.2 电力供应严峻使电网安全疑问凸显

　　2003年初步，全国不少区域又呈现了电力供应严峻的局势，使电网安大局势更为严竣。为此，国务院日前宣告《对于加强电力安全作业的告诉》，恳求加强法规缔造，实在施行电力安全出产职责制；完善调度谐和体系，树立有用的电力安全应急机制等。国务院一同授权国家电力监管委员会详细担任电力安全监督处理。国家电网公司和南边电网公司别离担任所辖方案内的电网安全。在电力供应严峻的电网中，分外是电网无备用容量可供运用的状况下，电网的安全疑问尤为出色。

2.3 美、加大停电事端发人深醒

　　2003-08-14，美国东北部和加拿大有些区域的电力体系发作了大面积停电事端，触及面之广，为患时刻之长，前所稀有，致使各国亲近注重。往后中国电业体系专家专家屡次开会，研讨避免中国电网呈现相似事端之上策。纷繁指出，中国电网缔造长时刻滞后，电网构造相对单薄，近年装机容量短少，电力供应再度严峻，使电网安全遭到很大威协。如不加强厂网谐和，强化一同调度，及早改善电网构造，妥善处理互联电网安稳疑问，相似美加的大停电事端，在中国并非不或许发作。赶快树立和健全严峻电网事端的应急处理机制现已迫在眉睫。

3 并网电厂涉网安全性评估的提出

　　依据危险评估理论的发供电公司安全性评估在中国已翻开多年，对于发现安全危险，消除单薄环节，防患于未然，起到活泼的效果。面临改动了的电网状况，在厂网谐和层面上，对于并网电厂的安全性评报价外显得首要，如能当令地予以立异或改善，必能为树立厂网谐和一同的电网安全处理机制助一臂之力。

上一篇：浅谈安全出产责任制的施行

下一篇：气焊工安全操作规程