20世纪60时代和70时代，因为美国政府的方针失误和胡歌言辞的过失导向，致使美国经济严峻阑珊，竞赛力显着降低，买卖逆差巨增，日本家电、轿车很多涌入并占据了美国商场。80时代往后，美国从政府到民间都开端知道到疑问的严峻性，并开端研讨怎样重振美国制作业的神威。80时代末美国国会指示国防部拟定一个制作技能翻开方案，恳求一同表现美国国防工业与民品工业的一同利益，并恳求加强政府、工业界和学术界的协作。在此布景下，美国国防部托付Lehigh大学与GM等大公司一同研讨拟定一个复兴美国制作业的长时刻翻开战略，终究于1991年结束了"21世纪制作公司翻开战略"陈说。在此陈说中提出了"活络制作"的概念。
　　"活络制作"的提出者以为，在商场全球化、商场需求多元化和改换莫测得局势下，多种类、中小批量出产，乃至于单件出产将越来越占椐主导方位。在影响商场竞赛力的诸要素中，时刻T将变得越来越杰出，谁可以在最短的时刻内向商场推出适销对路的、高质量的商品，谁就能在剧烈的商场竞赛中站稳脚跟，并获取最大的赢利。因而，行进制作体系的活络性，最大极限地缩短新商品开发周期和交货期，将变成公司赢得商场竞赛的要害。
　　活络制作的根柢思想是"活络"，即对商场的活络照应。活络制作的根柢办法是运用人的智能和信息技能，经过多方面的协作，改动公司沿袭的凌乱的多层递阶处理构造和传统的大批量出产办法，使公司在抢先柔性制作技能的根底上，经过公司内部的项目组与公司外部的项目组的广泛联合，构成"虚拟公司"，结束公司之间的本钱（包含人力本钱、物力本钱、财力本钱）集成与同享，并终究抵达活络照应商场需求和赢得商场竞赛的方针。

　　活络制作有别于传统的出产办法，它包含了很多新思想、新观念，比方：

　　--可重构和不断改动的制作体系；

　　--树立"虚拟公司"，结束公司内部与外部的本钱同享与集成；

　　--充沛运用信息技能，结束彻底的柔性出产；

　　--选用并行工程等。

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