2002年末，中国电力体系改造方案开端施行，原国家电力公司被拆分，树立了国家电网公司、南边电网公司和五大发电集团公司，开端完毕了网厂分隔。在新的电力体系和商场环境下，如安在完毕公司效益最大化的一同确保电力安全出产，是各发电公司面临的一同疑问。

1 发电公司安全出产面临的新局势

电力安全出产是全国安全出产的首要构成有些，因为电力工业归于共用作业，电力出产的安全直接联络到国计民生，联络千家万户，影响到胡歌的安稳和翻开，因而，电力安全出产作业一向遭到党基地和国务院的高度重视。在美、加等国相继发作大面积停电事端往后，党基地、国务院屡次做出首要指示，恳求罗致美加停电事端的履历，细心研讨中国电力体系的安全疑问，完善应急处理机制，确保电力出产和输配电的安全。

电力体系改造后，电力安全出产处理体系也发作了严峻改动。2004-06-21，全国电力安全出产委员会正式挂牌树立，发电公司和电网公司纷歧样是作为一个主体担任电网的安全，而是作为纷歧样的商场主体，单独承当相应的安全职责，从此电力安全出产从准则上和安排跋涉入新的时期。2003-12-05，国务院作业厅宣告《对于加强电力安全作业的告诉》，随后电监会安排拟定了《电力安全出产监管方法》。发电公司要细心体会和施行上述文件，生动翻开作业安全健康处理体系认证，危险评估、安全性评估等，生动推动质量、环境和作业安全清洗三位一体贯标作业，然后非常好地施行各项安全防备方法。不断跋涉安全出产处理水平。

2 发电公司安全出产面临的疑问

（1）电力需求继续活络添加，煤炭、石油等质料报价飞涨

跟着国民经济的高速添加，全国供电严峻局势仍在加重。2004年迎峰度夏时期，全国有24个省级电网呈现拉闸限电状况。华北、东北、华东、华中、西北、南边六大电网最高用电负荷均比前一年呈现大幅添加。

燃料报价的飞涨使电本钱大幅上升，乃至构成发电公司运营赔本，确保煤炭供给现已成为电厂确保发电的头号大事。一同，煤炭质量很不安稳，不只严峻影响了发电厂的作业经济性，使锅炉功率下降，发电煤耗和厂用电率等政策上升，并且对安全出产构成了无量挟制。据不安全核算，2004年发电公司救活和四管走漏等锅炉事端大幅添加，约占悉数发电事端的一半。

（2）电力商场化程度活络跋涉，发电侧商场比赛日益剧烈

电力商场化的不断推动使发电公司不得不面临如何处理安全出产和抢夺获利最大化的疑问。因为电力是产供销一体化的产品，并且受地域的绑缚和输电通道的制约，差异化程度极小，电力产品的比赛只能选用本钱抢先战略，而电力出产的安全与否将影响到机组经济指示的好坏，然后影响到公司本钱的凹凸。因而，跟着电力商场化脚步的加速，商场比赛将日趋剧烈，发电公司有必要不断地跋涉安全出产水平，下降出产本钱。

3 搞好发电公司安全出产的方法

发电公司要想坚持和不断跋涉公司的比赛优势，推动可继续翻开，就有必要坚持以人为本，不断推动体系立异、科技立异和处理立异，悉数跋涉安全出产处理水平。

发电公司要悉数遵照施行《安全出产法》和《国务院对于进一步加强安全出产作业的挑选》，习气电力体系改造和用电需求添加的新局势；坚持“安全榜首，避免为主”的安全出产政策，树立安全出产职责重于泰山的思维观念和以人为本的安全理念，悉数加强出产、基建和多经体系的安全处理；以职责处理为基地，以树立作业安全健康处理体系为载体，广泛翻开安全质量规范化活动；树立安全出产长效处理机制，继续跋涉安全出产绩效，确保不发作各种恶性事端。

3.1 发明“以人为本”的安全文明

（1）从公司的首要担任人开端，从上到下改动观念，跋涉对安全出产首要性的知道，时间将安全、效益、许诺和公司比赛力一同同来，在安全处理上要有一同的“大安全”知道，不管是领导还职工，不管是主业仍是辅业，不管出产仍是运营，不管是基建仍是技改，在确保安全方面都应当具有一同的理念，并进行统筹安排。

当遇到敌视时应把安全放在榜首位，在确保安全的条件下添加效益、加速翻开。不讲安全只寻求效益，所获得的效益只能是眼前的效益，而一旦发作事端就会加倍地付出价值。

（2）发电公司的首要担任人，是电力安全出产的榜首职责人，对公司的安全出产负悉数职责，不只需高度重视电力安全出产，树立分工了解、各司其职的有用处理机制，一同要不断增强法制观念，依法运营，依法处理，依法加强安全出产。

（3）坚持以人为本，树立“重视安全，关怀生命”的安全文明价值观。在安全出产方面，要把维护人的生命安全和健康作为本身作业的动身点和安身点，关怀和维护公司职工，发明超卓的作业环境和劳动条件，在坚持“四不放过”的一同，更多地思考用科学技能方法来削减人为的过错，合理减轻职工的压力，让宽广职工全身心肠投入到发电公司作业中去。

3.2完善安全出产的处理体系

在新的局势下和特征下，发电公司有必要在承继原电力体系几十年来构成的行之有用的安全确保体系下，进一步加强和立异，选用科学处理来推动安全出产。

（1）坚持处理立异，使之准则化、规范化、程序化、科学化、悉数翻开安全质量规范化活动。

（2）推动安全出产作业从人治向法治改动，从被逼防备向源头处理改动，从会合翻开安全出产专项整治向树立安全出产长效机制改动。

（3）了解安全职责，确保安全出产职责主体不缺位。要细心施行公司内部安全出产职责，树立专门的安排，装备必要的人员，把安全出产的各项使命逐个分化，把各项方法层层施行，并且要严正安排纪律，不断跋涉作业的牢靠性和安全出产的处理水平。

（4）树立事端避免职责准则，加劲危险操控力度。

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