1 总则

1.1 编制意图

准确、有用和活络地处理我省境内大面积停电作业，最大程度地削减大面积停电构成的影响和扔掉，维护国家安全、胡歌安稳和公民生命工业安全。

1.2 编制依据

依据《中华公民共和国安全出产法》、《中华公民共和国电力法》和《国家处置电网大面积停电作业应急预案》，拟定本预案。

1.3 适用方案

（1）本预案适用于陕西省境内应对和处理因电力出产重特大事端、严峻天然灾祸、电力设备遭受严峻损坏，构成电力供给继续危机等致使的对全省境内安全和胡歌安稳以及公民大众生发日子构成严峻影响和严首要挟的大面积停电作业。

（2）本预案用于标准在陕西省境内电网发作大面积停电作业下，各有关市、县、区、各有关有些安排翻开胡歌救援、事端抢险与处置、电力供给康复等作业。

（3）本预案中大面积停电是指：电力出产受严峻天然灾祸影响或发作重特大事端，致使连锁反响，构成陕西电网或西安电网减供负荷而致使的大面积停电作业。

1.4 作业准则

（1）避免为主。坚持“安全榜首、避免为主”的政策，加强电力安全处理，施行事端避免和风险操控办法，有用避免重特大电力出产事端发作；加强电力设备维护宣扬作业和行政规矩力度，跋涉大众维护电力设备的知道；谐和发电燃料供给，标准电力商场次第，避免发作电力供给危机；翻开陕西电网大面积停电康复操控研讨，拟定科学有用的电网康复预案；翻开停电救援概括处置演习，跋涉对大面积停电作业处理和应急救援的概括处置才调。

（2）一同指挥。在省委、省政府的领导下，在省政府一同指挥谐和和下，经过应急指挥安排和电网调度安排，安排翻开事端处理、事端抢险、电网康复、应急救援、维护胡歌安稳、康复出产等各项应急作业。

（3）分工担任。依照电网公司、发电公司和电力用户各负其责、一同谐和的准则树立事端应急处理系统。省电力公司、省本地电力（集团）公司依照电网构造和调度统辖方案，拟定和完善电网应急处理和康复预案，确保电网从速康复供电。发电公司完善保“厂用电”办法，确保机组的主张才谐和电厂本身安全。电力用户依据首要程度，自备必要的保安办法，避免在俄然停电状况下发作次生灾祸。各设区市公民政府、省公民政府有关有些按各自责任，安排做好电网大面积停电作业应急预备和处置作业。

（4）确保要害。在电网事端处理和操控中，将确保陕西电网的安全放在榜首位，选用各种必要办法，避免事端方案进一步拓宽，避免发作系统性溃散和割裂。在电网康复中，优先确保首要电厂厂用电源和骨干网架、首要输变电设备康复，跋涉悉数系统康复速度。在供电康复中，优先思考对首要城市、首要用户康复供电，从速康复胡歌正常次第。

2 安排安排

2.1 陕西省应急安排

2.1.1 陕西电网大面积停电应急领导小组

省政府树立陕西电网大面积停电作业应急领导小组（以下简称省应急领导小组），一同领导指挥陕西省境内大面积停电作业应急处置作业。

2.1.2 省应急领导小组作业室

省应急领导小组下设作业室，担任往常作业。作业室设在省电力公司。

2.1.3 有关有些（应急安排）

翻开改造、工交、公安、财务、铁路、交通、商务、清洗、煤炭、安全出产监督等有些依照陕西省大面积停电作业应急领导小组、各级公民政府的一同安顿和各自责任协作做好大面积停电应急作业。

2.2 各设区市应急指挥安排

各设区市公民政府对比陕西省处置电网大面积停电作业应急预案，联络本地实习拟定预案并树立相应的电网大面积停电应急指挥安排，树立和完善相应的电网停电应急救援与处置系统。

2.3 电力调度安排、电力公司、首要用户

2.3.1 电力调度安排

各级电力调度安排是电网事端处理的指挥基地，值勤调度员是电网事端处理的指挥员，一同指挥调度统辖方案内的电网事端处理。

2.3.2 电力公司

省级电网公司、发电公司树立大面积停电应急指挥安排，担任本公司的事端抢险和应急处理作业。

2.3.3 首要用户

担任本单位事端抢险和应急处理。

3 作业分级

依照电网停电方案和事端严峻程度，将陕西电网大面积停电分为Ⅰ级停电作业和Ⅱ级停电作业两个状况等级。

3.1 Ⅰ级停电作业

发作下列状况之一，陕西电网进入Ⅰ级停电作业状况：

（1）因电力出产发作重特大事端，或因严峻天然灾祸致使电力设备大方案损坏，构成陕西电网大面积停电，减供负荷抵达事端前总负荷的40%以上，而且构成首要发电厂停电、首要输变电设备受损，对西北电网、跨区电网安全安稳作业构成严首要挟；

（2）因电力出产发作重特大事端，致使连锁反响，构成西安市减供负荷抵达事端前总负荷的50%以上；

（3）因发电燃料供给短少等各类要素致使电力供给严峻危机，构成陕西电网60%以上容量机组非方案停机，陕西电网拉限负荷抵达正常值的50%以上，而且对西北电网、跨区电网正常电力供给构成严峻影响；

（4）因首要发电厂、首要变电站、首要输变电设备遭受消除性损坏或冲击，构成区域电网大面积停电，减供负荷抵达事端前总负荷的20％以上，对西北电网、跨区电网安全安稳作业构成严首要挟。

3.2 Ⅱ级停电作业

发作下列状况之一，陕西电网进入Ⅱ级停电作业状况：

（1）因电力出产发作重特大事端，或因严峻天然灾祸致使电力设备大方案损坏，构成陕西电网减供负荷抵达事端前总负荷的20%以上，40%以下；

（2）因电力出产发作重特大事端，构成西安市减供负荷抵达事端前总负荷的20%以上，50%以下；

（3）因发电燃料供给短少等各类要素致使电力供给危机，构成陕西电网40%以上，60%以下容量机组非方案停机。

4 应急照应

4.1 Ⅰ级停电作业照应

4.1.1 作业陈说

（1）发作Ⅰ级停电作业时，省应急领导小组作业室应将停电方案、停电负荷、翻开趋势等有关状况当即陈说省政府及省应急领导小组各副组长、各成员单位。

（2）省应急领导小组组长掌管举办急迫会议，就有关严峻应急疑问作出抉择方案和安顿，并将有关状况及时向国务院和国家有关有些陈说。一同宣告主张预案。

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